Riksstämman 2010

Förbundsordförande Lars Hedsäter inledde med att hälsade alla välkommen och riktade ett särskilt välkommen till de inbjudna gästerna, Rikshemvärnschefen Roland Ekenberg, Svenska Försvarsutbildningsförbundets generalsekreterare Leif Tyrén och hedersgeneralsekreteraren Åke Sagrén.

Han framförde en hälsning från vice förbundsordförande Bertil Karlsson som inte kunde närvara p.g.a. konvalescens efter en operation. Därefter förklarades stämma öppnad och de inledande mötespunkterna betades av i rask takt.

Styrelsen beviljades ansvarfrihet och några punkter längre fram blev den omvald enligt valberedningens förslag. Noterbart är att valberedningen föryngrades genom att Anders Levin (45 år) från Skåne blev invald.

Medaljkommitténs förslag till förändring av statuterna för Petrimedaljerna antogs innebärande en sänkning av kravet för antal tjänsteår i Hemvärnet, från 15 till 10 år.

Årsavgiften till förbundet per betald medlem ökade med 10 kr, dvs. från 20 kr till 30 kr från 2011.

Framtidsgruppens sammanställning ”HBR in i Framtiden” presenterades av Bengt Fällström. Underlaget består av 9 ”tunga punkter” som senare bearbetades i olika grupper. Svaren och synpunkterna sammanställs och presenteras senare för styrelsen.

Rikshemvärnschefen Roland Ekenberg höll ett anförande om det aktuella läget för Hemvärnet med dagens kända parametrar. Roland inledde med att informera om olika åtgärder inför jubileumsdagen den 29 maj då Hemvärnet fyller 70 år. Av den anledningen har en jubileumsbok ”Hemvärnet 70 år” tagits fram. Vi skall både synas och höras och han syftade då till bl.a. insatsövning, högvakten och seminarier. På det lokala planet skall det den dagen vara fullt av aktiviteter.

Hemvärnet har genomgått en genomgripande förändring. Snittåldern ligger under 40 år och för insatsstyrkorna under 30 år. Under 2009 redovisades 45 422 mantimmar som stöd till samhället.. Aktiva är 73 % med en ökad avtalsuppfyllnad till 53 %. Ett klart mål är en ökning av andelen aktiva till 85 %.  Avtalspersonalen ligger fortfarande lågt ca 25 % och måste förbättras. En lösning kan vara att integrera kok, sjukvård och hundtjänst.

Av 31 hemvärnsmusikkårer är 25 certifierade för högvakts- och statsceremoniell spelning.  

Riksdagens beslut 2009-06-16 omsätts till ett nytt TOEM (förmåga). Skydda och bevaka militära objekt och verksamheter samt samhällsviktig civil struktur är ledorden.

Hemvärnet har en fast ekonomisk ram fram till 2014 då den nya insatsorganisationen, fler förband med taktisk rörlighet, skall vara klar. Bestående av 40 bataljoner med ca 22 000 hemvärnssoldater varav ca 17 000 (ur insatskompanier och plutoner) ingår i de Nationella skyddsstyrkorna.

Stora förändringar har gjorts inom de ”mjuka” systemen som t.ex. KFÖ, direktutbildning, ersättning och avtal med målet att uppnå högre förbands- och avtalsuppfyllnad. I förlängningen leder detta till direkt tillgängliga och användbara hemvärnsförband, vilket f.ö. är ett krav från statsmakterna.

Ett nytt avtal för alla skall vara klart under 2011 som innebär att nuvarande frivilligavtal och hemvärnsavtal slås ihop till ett gemensamt hemvärnsavtal.

Roland betonade att anställningsskydd gäller vid deltagande i övningar t.ex. KFÖ och redogjorde för tillämpning av lagen 1994:2076: ”Lag om skydd för anställning vid viss tjänstgöring inom totalförsvaret mm” …. vid en krigsorganisation inom totalförsvaret på grund av frivilligt åtagande.

En operativ planering skall göras (krav från statsmakterna) som beräknas ta 2 år.

Regionala staber skall organiseras för ledning av territoriell verksamhet samt vidmakthållande och utveckling av Hemvärnet med de nationella skyddsstyrkorna.

Angående materielförsörjningen sa Roland att Hv är med i ”materielraderna” med ca 1,5 miljard.

2010-07-01 sker övergången från plikt till frivillighet att låta sig anställas inom FM. Pliktutredningen anser att Hv skall utbilda 1 560 personer av ett årligt behov på 1 850 och dessa skall ges ”militär behörighet”.

Personalförsörjningen sker via:

• Rekrytering (systematiseras av HvSS)
• Direktutbildning
• GSU-Hv
• GMU

Kommande fokuseringsområden:

• Chefsförsörjning
• Territoriell ledning (4 staber)
• Nytt regelverk för insatser
• PRIO! Nytt administrativt datasystem.
• Grundorganisationen

Efter en kort frågestund överlämnade Roland podiet till Svenska Försvarsutbildningsförbundets generalsekreterare Leif Tyrén.

 Leif inledde med en historik tillbakablick. 1912 bildades Sveriges
 Landstormsföreningars Centralförbund som  1943 ändrade namn till
 Centralförbundet för befälsutbildning (CFB) som för några år sedan blev
 Försvarsutbildarna.

 I ett allt kärvare ekonomiskt klimat kan det vara dags igen. Nuvarande
 organisation måste förändras och vad skall vi göra, undrade Leif lite
 bekymmersamt, nu när värnplikten ersätts av frivillighet? Vilken framtid
 har utbildningsgrupperna? Vad händer?????

 Ett försök att skapa en ny frivillig försvarsorganisation har gjorts. En
 paraplyorganisation för de frivilligorganisationer som hade ambitionen att
 inleda ett närmare samarbete. På engelska heter den Coalition of the Willing.
 Från början var det 13 organisationer som efterhand minskade till 7 och ytterligare 4 har avböjt. I dagsläget är 3 kvar, FVRF, FAK och Försvarsutbildarna. Syftet var/är att minska kostnaden för administration. Och mindre pengar i kassan blir det den dag organisationsersättningen ersätts av ett organisationsstöd.

Vad händer om inte Coalition of the Willing lyckas? På sin nästa OH-bild visade Leif med all tydlighet vad som inträffar. Jo, år 2011 kommer ”döden” om inget händer.

Leif berörde FM:s personalförsörjningssystem som innebär i framtiden heltidsanställd personal för FV och Marinen och kontrakterade för Armén. Målgruppen för Försvarsutbildarnas verksamhet minskar rejält. En viss teoretisk ”avkastning” kommer att via GMU, anställning och kontraktsanställning, med det sker först 2019: Vad gör Försvarsutbildarna fram till 2019 undrade Leif?

Målsättning för Försvarsutbildarna är:

• Försvarsupplysning
• Rekrytering
• Utbildning

Rekrytering av frivilliga i framtiden kan ske till Hemvärnet och FM:s insatsförband. På utbildningssidan är Hemvärnet en allt viktigare part, men även specialister inom FM:s insatsförband kan utbildas av Försvarsutbildarna.

Framtiden? Den hänger på vad ni kan göra och vi kan göra tillsammans!

Efter Leifs anförande var det en kort frågestund där båda gästföreläsarna svarade på en hel del frågor om HBR:s roll idag och i framtiden. Någon samstämmighet hade inte Roland och Leif vars svar bestod av både ris och ros. ”Fundera mer på vad ni skall göra och kunna erbjuda, inte vad ni skall heta. Vad vill ni göra - vad kan ni göra?” sa Leif.

Stämman återupptogs med grupparbete under några timmar och efter återsamling var det medaljutdelning. Stolta och glada medaljörer var:

Sista punkten för dagen var att avnjuta en god middag under trevliga former.

Dag 2 började med fortsatt grupparbete och redovisning av framtidsfrågorna. Slutorden från förbundsordförande var en önskan om en föryngring i styrelserna såväl riks som regionalt och meddelade att nästa års Riksstämma 2011 kommer att äga rum den 26 mars, troligen i Stockholm, och tackade alla delegater för ett gott arbete samt förklarade Riksstämman 2010 avslutad.

Text & foto: Håkan Näslund